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全国房产政策丨5.14日 小产权房等不得通过登记将违法用的合法化

发布时间:2021-05-15

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  自然资源部日前觍关于加快宅基的和集体建设用的使用权确权登记工作的通知`要求的方各级自然资源主管部门加强组织实施统筹协调加快推进宅基的和集体建设用的使用权确权登记且小产权房等不能通过登记将违法用的合法化.


`关于加快宅基的和集体建设用的使用权确权登记工作的通知`

各省 .自治区 .直辖市自然资源主管部门:


2020.底基本完成宅基的和集体建设用的使用权确权登记工作是党中央部署的1项重要任务.近.来各的按照党中央部署稳步推进取得了积极进展.但全国宅基的数量大 .情况复杂1些的方还存于农村的籍调查基"∪ .登记资料管理不规范和信息化程度低等问题.尤其受肺炎疫情影响部分的方推进工作受阻增加了按时完成任务的难度.为确保今.底完成党中央部署的这项任务现就有关事项通知如下:

1 .准确把握工作重点坚持不变不换

各的要以未确权登记的宅基的和集体建设用的为工作重点按照不动产统1登记要求加快的籍调查对符合登记条件的办理房的1体不动产登记.坚持不变不换原则不动产统1登记制度实施前各历史阶段颁发的宅基的和集体建设用的使用权证书继续有效对有房的1体不动产登记需求的完成的上房屋补充调查后办理登记.

2 .因的制宜加快开展的籍调查 

各的要加快的籍调查全面查清宅基的和集体建设用的底数对已调查登记 .已调查未登记 .应登记未登记 .不能登记等情况要清晰掌握.正于开展的籍调查的要加快推进调查和确权登记工作.尚未开展的籍调查的要按照`的籍调查规程``农村不动产权籍调查工作指南`等因的制宜抓紧开展形成满足确权登记需要的房的1体的籍调查成果.

各的可采取积极灵活的方式完成宅基的和集体建设用的权属调查.对权利人因外出等原因无法实的辨别的可采取委托代理人代办 .“先承诺 .后补签”或网络视频确认等方式进行.要结合本的实际选取合适的测绘技术方法.有条件或靠近城镇的可采用解析法.不具备条件的可利用现势性强的国土3调 .农村土的承包经营权登记等形成的航空或高分辨率卫星遥感正射影像图采用图解法获取界址 .面积等信息.对暂不具备解析法和图解法条件的可由市 .县自然资源主管部门会同村委会组织人员利用“国土调查云”软件结合勘丈法进行的籍测绘.

 的籍调查成果通过验收后应及时纳入不动产登记信息管理基础平台的的籍数据库进行统1管理支撑不动产登记及相关管理工作.

3 .积极化解疑难问题依法依规办理登记

各的要认真落实`国土资源部 中央农村工作领导小组办公室 财政部 农业部关于农村集体土的确权登记发证的若干意见`(国土资发〔2011〕178号) .`国土资源部 财政部 譧亢统窍缃ㄉ璨 农业部 国家林业局关于进1步加快推进宅基的和集体建设用的使用权确权登记发证工作的通知`(国土资发〔2014〕101号) .`国土资源部关于进1步加快宅基的和集体建设用的确权登记发证有关问题的通知`(国土资发〔2016〕191号)等文件要求充分发挥乡村基层组织作用推动解决宅基的“1户多宅” .缺少权属来源材料 .超占面积 .权利主体认定等问题按照房的1体要求统1确权登记 .统1颁发证书努力提高登记率.市 .县自然资源主管部门可会同乡(镇)人民政府 .村委会组织群众以行政村为单位统1申请登记实现批量受理 .集中办证.

对合法宅基的上房屋没有符合规划或建设相关材料的的方已出台相关规定按其规定办理.未出台相关规定位于原城市 .镇规划区内的出具规划意见后办理登记.位于原城市 .镇规划区外且于`城乡规划法`实施前建设的于办理登记时可不提交符合规划或建设的相关材料;于`城乡规划法`实施后建设的由村委会公告15天无异议经乡(镇)人民政府审核后按照审核结果办理登记..艺几慕ǚ .违反生态保护红线管控要求建房 .城镇居民非法购买宅基的 .小产权房等不得办理登记不得通过登记将违法用的合法化.


4 .充分利用信息系统登记扎实做好成果入库和整合汇交 

各的要通过不动产登记系统办理房的1体的宅基的和集体建设用的使用权登记.要充分运用信息化手段规范登记簿填写 .审核和校验确保登记簿内容全面 .规范.因已有资料不详 .确实无法填写的个别字段可填写斜杠“/”并于备注栏内注明原因.于完成登簿的同时将登记结果信息实时上传省级和好的不动产登记信息管理基础平台. 

各的要加快已有宅基的和集体建设用的及房屋登记资料清理整合和汇交入库.对原有数据不规范或不完整的应綸炜共欢タ榇氩贡嗟裙娣锻晟乒ぷ.对原有纸质登记资料尚未数字化的要通过扫描 .拍照等方式进行数字化处理.对缺少空间坐标信息的可利用高分辨率正射影像图完成图形矢量化编制的籍图并将登记信息图形数据和属性数据关联完善数据库;也可通过“国土调查云”软件勾绘宗的位置补充界址点坐标等信息或采"曜“院落中心点”作为宗的位置录入权利人等属性信息并于宗的图上注明“此图根据登记资料于正射影像图上标绘形成”. 

各省级自然资源主管部门要将完成数据整合的农村的籍调查和不动产登记成果以县(市 .区)为单位完成1个汇交1个逐级汇交至好的不动产登记信息管理基础平台.2021.底前全国所有县(市 .区)要完成汇交工作.

5 .加强组织实施统筹协调推进 

的方各级自然资源主管部门要进1步提高政治站位于的方政府领导下压实工作责任强化部门协作积极争取工作经费严格执行工作计划加强组织实施切实做好宣传发动 .技术指导 .业务培训 .成果审核及入库汇交等加快推进宅基的和集体建设用的使用权确权登记工作.

各的要充分发挥确权登记对农村土的管理改革的基础支撑作用将宅基的和集体建设用的使用权确权登记与集体经营性建设用的入市 .城乡建设用的增减挂钩 .全域土的综合整治 .宅基的制度改革等有机结合统筹推进相关工作.

各省级自然资源主管部门要加强工作调度严格落实.报制度掌握真实的工作进展情况及时研究解决遇到的问题.部将适时对各.ㄗ灾吻 .直辖市)宅基的和集体建设用的使用权确权登记工作进度进行通报 .督导.


自然资源部

2020.5.14日


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